| 答复文号:筑交议复字〔2025〕16号 | 类别:A |
| 人大代表:马仲玲 | 届次:市十五届人大五次会议 |
| 标题:贵阳市交通委员会关于市十五届人大五次会议第189号建议的答复 | |
| 主办单位:贵阳市交通委员会 | 会办单位: |
| 摘要内容: | |
| 办理答复: 马仲玲代表: 您提出的《关于持续强化我市共享电单车“全链条”治理的建议》收悉。感谢您对我市共享电单车相关工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下: 一、关于对共享电单车进行全环节全链条综合治理的答复 2022年11月,我市印发《贵阳贵安互联网租赁电动自行车规范管理工作方案》,明确了共享电动车优质均衡发展的长期目标,推出了一系列综合管理的重要举措。 一是加强共享电单车投放管理。由市交委牵头,联合市综合行政执法局、市公安交通管理局、各区(市、县)政府、开发区管委会,督促共享电单车经营企业落实主体管理责任,结合贵阳贵安建成区实际情况,对道路承载能力、安全状况、需求状况、竞争性交通方式影响情况等方面进行综合分析,测算贵阳贵安共享电单车容量,根据城市交通流量和市民出行需求,科学规划投放数量和区域,确保资源共享与城市秩序相协调。根据相关规定与实际情况,2022年测算贵阳贵安共享电单车容量为75000台,目前我市实际投放共享电单车56500台。 二是科学施划非机动车停车区。由市综合行政执法局牵头,联合市交委、各区(市、县)政府、开发区管委会,充分考虑市民出行需求和城市空间布局,合理施划非机动车停车区,避免乱停乱放现象。各类道路开挖施工、路面修补造成标线、标志缺损的,及时督促企业重新施划。目前我市非机动车停车点位共计4332个,2025年新增点位数合计193个,预计停放车辆容量总计70219辆。 三是严格查处车辆违规行为。一方面,由市综合行政执法局、市公安交通管理局牵头,联合市交委、各区(市、县)政府、开发区管委会,加强重点路段、重点片区巡查频次,对违规停放行为依法予以处罚;要求企业加强巡检,按“5分钟响应、25分钟处置、30分钟办结”的运维标准流程全时段巡检巡查;严厉查处未按相关工作要求清理违规停放共享电单车的企业。另一方面,由市公安交通管理局牵头,联合市交委、各区(市、县)政府、开发区管委会,加强共享电单车路面通行秩序管理,规范文明骑行,依法对逆向行驶、未佩戴安全头盔、多人骑行等交通违法行为进行处罚,并将相关处罚情况通报市交委及共享电单车经营企业,2025年上半年相关处罚通报共426起。 四是多维度优化治理考核。由市交委牵头,联合市交管、综合执法局等部门,引入第三方企业开展考核,构建多维度考核体系,对运营企业进行定期评估、奖优罚劣,激励企业提升服务质量。 五是加强文明骑行宣传引导。由市交委牵头,联合教育局、各区(市、县)政府、开发区管委会等有关部门,通过多渠道、多形式的宣传活动,广泛宣传共享电单车相关规定,发动志愿者、居委会、学校等多方力量参与,提升市民文明使用共享电单车的意识,共同营造和谐、有序的城市交通环境。 二、关于提升企业管理水平的答复 一是建立联合限制骑行名单。通过政企数据共享机制,建立黑名单制度实施信用分级惩戒,构建“技术防控+设施保障+信用约束”全链条管理模式,切实提升企业管理水平。目前三家企业联合限制骑行用户名单数总计22918人。二是推进运维提速提质提效。以建立“网格化+智能化”管理体系为抓手,建立网格化路面巡查管理体系,将运营区域划为管理网格,配置专职人员定岗定责,将秩序管理与绩效挂钩。根据用户骑行时段规律动态调整巡查班次,重点保障早晚高峰及夜间时段管理,实现服务全时段覆盖。巡查人员与调度车辆配合,严格按“5+10+15”机制处理秩序维护工单。截至2025年7月,贵阳贵安范围内共配置企业运维人员708人,各区共发布超30000次秩序维护工单,运维人员响应率达99%以上,处置情况100%回复,处置合格率达95%以上。在网格主干道、重点及潮汐点位定路定时定岗定人定责,早晚高峰循环巡查,平峰时段每半小时完成一次来回。同时,按“5分钟响应,25分钟处置,30分钟办结”的运维标准流程全时段巡查,要求运维人员做好设施日常维护、车辆状态定期排查、头盔及时补充更换与清洁、损坏车辆回收修复。立足人防结合技防的联合防控,提升了管理响应速度,保障了市容整洁有序。 三、关于运用数字技术规范共享电单车停车秩序的答复 一是加速车辆技术升级。持续推进完成北斗高精度定位车型全覆盖,提升管控精度,当前贵阳贵安范围内搭载了北斗高精度定位的车辆共计29989辆。二是推进拍照停车覆盖。统一技术标准和平台设置停车点位电子围栏,同步推广拍照还车技术,通过技术手段有效规范停车区外停放问题。目前贵阳贵安范围内贵安新区、花溪大学城两处实行拍照停车,上线了拍照停车系统的车辆共21200辆。自2024年11月全面启用拍照识别还车系统后,通过技术手段提高管理精细化水平,月均违停事件下降约39.62%,有效改善车辆停放秩序,优化了城市形象和市民出行体验。 四、关于加强宣传文明引导的答复 一是线上随行宣传引导。通过车载语音播报、APP弹窗推送、三微一端等线上渠道,常态化普及骑行规则,通过共享电单车弹窗提醒和车载语音提示系统强化实时提醒功能,开锁时播报交通安全提示:“开锁,贵阳市交警提示您:守交规、戴头盔、单人骑,未成年禁用”;关锁时推送规范停车提醒:“关锁,贵阳市城管提示您:请规范停车,共创文明城市”。二是部门联动深入普及。我委积极联合市公安交管局、属地政府等有关部门及经营企业深入社区、高校普及规范停车与安全骑行有关政策规定。2025年上半年,在观山湖第二小学、贵阳普瑞学校、贵阳白云职校等学校联合开展了17次宣讲活动,营造共建共治的文明出行氛围。 五、关于落实考评工作的答复 对运营企业开展考评工作有利于规范行业治理秩序。2025年3月,我委联合市交管局、市综合行政执法局等部门及第三方企业对贵阳市共享电单车运营服务质量进行了全面考核评分,选取运营管理、经营服务管理、社会评价、运维人员管理、车辆质量及其设施管理、车辆投放停放、违法违章共8项指标,美团、小呗、青桔三家运营企业的总评分分别为93分、89分、86.5分,总体运营情况良好,为后续管理优化提升提供了科学支撑和重点方向。 下一步,我们将继续统筹推进共享电单车规范管理工作,形成长效协同机制,进行全环节全链条综合治理。感谢您对贵阳市共享电单车工作的关心,也希望您一如既往关注支持我们的工作,并提出宝贵建议。 2025年8月25日 |
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