贵阳市交委2025年工作总结和2026年工作打算

一、2025年工作总结

（一）持续发挥规划引领作用，着力构建现代交通网络体系

一是组织编制《贵阳市“十五五”交通建设专项规划》。开展“十五五”规划大纲编制，目前已形成规划方案初稿。同时，结合贵阳贵安发展需求，积极谋划“十五五”期交通项目332个（总投资6667.5亿元），重点项目171个（投资约4952.14亿元），7个项目已纳入省级规划纲要，切实为贵阳贵安经济社会发展提供有力交通保障。二是开展阿哈湖片区交通规划。结合《阿哈湖区域分区规划》成果，完成《阿哈湖绿心综合交通规划》方案编制，并研究梳理了区域交通建设项目，为阿哈湖片区的开发建设及世界银行贷款贵阳市绿色城市发展项目的实施提供交通规划支撑。三是推进东站交通改善规划。为解决东站站前广场拥堵及旅客进站步行距离长等问题，我委牵头开展贵阳东站交通改善规划编制，结合东站站厅扩容提质方案对站前道路优化、东广场及西广场交通组织等进行可行性研究，形成了规划方案。按照上级领导关于“进一步缩短东站进站步行距离”的指示精神，我委组织开展进一步优化，已将进站步行距离缩短至15米。规划方案拟于近期报市政府研究审议，待审定后组织实施。

（二）积极推进交通项目建设，巩固提升交通设施保障能力

2025年，贵阳市交通领域计划完成投资115亿元（含公路、轨道交通、市政道路、轨道交通、停车场、铁路航空等项目），高速公路方面，环高扩容项目全年预计完成投资50亿元，目前正加快推进正式用地手续办理（力争年底前获批），施工方面9月26日获省交通厅先期开工点施工许可批复，项目已启动建设。同时，配合加快乌长高速（形象进度98.2％）、贵平高速（形象进度94.2％）、沪昆国高贵安扩容（形象进度97.24％）等项目建设，配合贵州高速集团深化贵黄高速改造、贵遵高速改造前期论证。普通公路方面，观潭大道项目获超长期国债资金5.4亿元，目前已复工；农村公路项目开阳县C439聚力生配套道路建成通车；加快推进普通国道项目G210黎安至扎佐、息烽县工业园区综合服务提升工程项目等4条乡镇通三级公路建设；完成农村公路生命安全防护工程260公里（计划完成260公里）。

（三）聚焦群众出行需求，持续增强交通运输服务效能

统筹推进城乡交通运输一体化发展，紧扣群众多元化、品质化出行需求，全面提升公共交通服务效能，推动传统客运行业转型发展。一是深挖需求打造惠民公交。在全市范围内广泛摸排群众需求，努力打造更多“惠民专线”，共围绕乡镇村寨、工业园区、旅游景点等调研收集需求点位171个。在总结前期252惠农专线、吴山惠民专线等“惠民专线”经验的基础上，聚焦需求服务民生，组织市公交公司、各区县公交公司累计开通农产品运输、园区通勤、赶集赶场、旅游观光等惠民专线45条。二是集中力量打造高频骨干线。今年以来，打造了14条高频骨干线，线路类型包括老城区环线、跨区热门线路、快速公交等，覆盖了喷水池、世纪城、黔灵山公园、省人民医院、火车站等人流密集地带、景区、医院，提升群众通过城市公交日常出行游玩、上学上班通勤的便利程度。涉及线路改造成为“高频骨干线”后，日均客流总计提升1.7万人次。三是推广定制公交和微循环公交。聚焦“高品质、点对点”公交服务需求，大力开展定制公交运营，持续提升公交吸引力，2025年以来，已开通定制公交208条。聚焦“短距离、高频次、末端接驳”的出行需求，截至目前已开通微循环线路4条，分别是花语墅接驳线路、V15路、621路、622路。四是完善公交轨道接驳。今年以来，新辟及优化接驳轨道交通的地面公交线路47条，促进公轨接驳更加便利。截至目前，地铁全线网99座车站全部实现150米内与道路公交换乘，平均接驳距离由56米下降至49米。五是拓展敬老公交服务。结合人口密集程度、老年人出行游玩就医需求，征集群众出行意见并进行论证，2025年计划将7路、52路、95路、311路改造为适老化线路，为花果园、世纪城、铁建城等人口密集或交通不便区域老年人前往肿瘤医院、省医分院、河滨公园、黔灵山公园等医疗场所、游玩景点提供适老化交通服务。目前，已通过调配低入口、低踏板车辆，将7路、52路改造成为适老化线路。六是着力抓好重大活动保障。会同市交运集团做好民族大联欢巡游、马拉松赛事、明星演唱会、城市足球邀请赛等重大活动公共交通保障，切实完善调度体系、运力组织、秩序管控，为活动成功举办做好保障。

（四）深化智慧交通体系建设，推动低空经济加快发展

一是持续推进智慧交通建设。以打造“能感知、会思考、可进化、有温度”的智慧交通体系为目标，不断推动智慧交通体系建设。夯实交通数据资源底座，在省厅及市级横向部门的大力支持下，汇聚了3132项交通领域数据，形成203个数据主题，每日新增数据约26GB，数据总量约为27TB，为各项功能应用奠定了数据基础。推进落地数字化应用，构建“管日常、管应急、管事件、管综合”的城运中心智慧交通调度体系，实现交通运行实时监测，打造直连一线的应急指挥体系，建立突发事件、“三跨”事件、专题事件数字化调度机制，完善交通项目建设、安全生产管理、执法监督等综合事项的管理模式，提升交通运输领域数字化治理能力。推动新兴技术应用，在贵安新区、观山湖区、白云区、高新区、花溪区、开阳县、息烽县开放了500余公里智能网联汽车示范道路，目前已正式上路运行22台智能网联汽车，同比增长266.6％，落地快递配送、短途接驳、违停稽查等场景，其中载人无人驾驶服务累计接待量达3000人次，用户触达与场景验证实现双重跨越。

二是有序推进低空经济发展。谋划低空场景应用项目。围绕低空物流、低空应急监测和救援场景、低空旅游、低空运动、低空农林作业、低空监测作业、低空教育培训七个方面，谋划了57个低空应用场景。推动低空场景应用落地。已在低空物流配送、低空水域监管、低空灾情侦查、低空应急通信、低空交通管理、低空教育培训、低空无人机租赁、低空医疗物资配送等方面推动场景应用落地。推动低空基础设施建设。积极开展全市低空基础设施建设摸底工作，梳理贵阳贵安已建、拟建低空起降设施情况并形成清单，贵阳贵安已建成投入使用的起降点多处，应用于低空＋物流、低空＋应急等应用场景。

（五）支持客运站、传统客运企业转型发展，促进企业持续健康发展

一方面，支持客运站转型发展。一是推动政策制定与资金保障。会同市自规局、市住建局等10个市直部门研究制定《贵阳贵安汽车客运站转型发展实施细则》，建立　“一站一策、一事一议”　联合会商机制。同时，积极向省交通厅申请补贴资金266.3万元，专项用于临时停靠点建设、延伸服务点改造及客运站（旅游集散中心）改造。二是实施功能优化与服务提升。构建高效停靠服务网络，完成41个临时停靠点布局并全部投用，为企业发展定制客运、乘客便捷乘车提供了设施保障；在贵阳北站增设2个客运大巴落客区，有效缓解旅游旺季北站旅游集散中心的车辆停放周转压力。升级重点区域服务设施，针对贵阳北站集散中心旅游车和班线车停车困难问题，协调市公交公司提供13个公交车位进行分时利用；申请省厅资金支持金阳客运站完成飞机坝、延安西路等5个延伸服务点的设施改造提升。推动客运资源整合共享，积极推动新添寨客运站改造并于9月30日开站运营（将乌当区临时客运站搬至新添寨客运站），其主站及延伸服务点日均客流量达500余人，进一步完善高铁东站客运接驳。推动龙洞堡客车站与机场客车站自8月初开展线路和客流资源互补，已实现8条线路旅客就近乘车。三是开展规划研究与布局谋划。开展金阳客车站永久站（客运西站）建设可行性评估，组织项目业主单位（中电建贵阳投资公司、市交投公司）及设计单位开展会商，拟由设计单位平衡土地规模、综合交通枢纽体量与客运站需求，待提出初步优化建议后会同观山湖区政府研究具体实施方案。同时，推进贵阳北站周边增设汽车客运接驳站研究，近期开展旅游集散中心停车场改造提升，满足旅游客运和班线客运停靠周转需求；远期考虑功能分离，在贵阳北站旁新建旅游集散中心，承接旅游集散中心功能和长途客运功能。

另一方面，支持传统客运企业转型发展。鼓励引导传统客运企业转型升级发展，适应出行市场需求，便捷群众出行。一是严格按照交通运输部《班车客运定制服务操作指南》开展客运班线车定制备案、停靠点设置、延伸服务、车辆“大改小”等。截至目前，累计备案二、三类班线定制客运服务156条，占全部二、三类班线的59.5％。据2025年贵阳市春运数据统计，定制客运班线线上售票增长明显，日均售票3775张，同比去年同期增长109.7％。二是鼓励引导客运企业、客运车站合理设置停靠点、车站延伸服务点等，方便乘客就近乘车、下车，助推定制客运、客运车站转型升级发展。截至目前，已设置统一规范定制客运停靠点41个。三是鼓励引导客运企业推动150公里左右的市、县之间班线实行公交化运营，在前期贵阳—都匀班线试点成功基础上，贵阳—毕节、罗甸、仁怀、安顺线路已整合资源开展公交化运营。

（六）持续夯实工作基础，提升安全保障能力

今年以来，围绕安全生产治本攻坚2025年工作任务，深入开展教育管理培训、隐患排查整改、执法监管帮扶等重点工作，提升安全生产本质水平，2025年，贵阳贵安交通运输领域发生交通事故20起，死亡27人（数据来源于市应急管理系统，2024年同期共发生事故26起，死亡28人），事故起数下降23.1％，死亡人数下降3.6％，完成《贵阳贵安安全生产和消防工作目标任务责任书》任务。一是强化执法管理。坚持查处与教育并重，督促驾驶员合规运营。今年累计查处个人违法违规行为2326次，罚款788.81万元，责令273名驾驶员进行整改，约谈违规驾驶员90人，对证件不齐全的网约车驾驶员开展警告教育52次。通过典型案例曝光、督促企业加强教育等方式，达到“查处一起、教育一片”效果，切实提升驾驶员责任意识与安全意识。同时累计检查“一场三站”、道路运输、水上交通企业等各类企业6071家次，发现问题隐患4022条，其中：一般隐患4005条，已全部完成整改，隐患整改率100％。排查发现重大事故隐患21条，已完成整改21条，整改率100％，全部按照“三签字一审核”要求，及时完善相关资料，实现了2024年发现重大隐患清零工作。二是强化教育管理培训。2025年，组织各区（市、县）行业主管部门开展从业人员安全素质能力提升行动，有计划、分步骤推动交通各领域基本实现企业（道路客运、道路危货运输、水路客运、港口＜码头＞）等企业）主要负责人和相关安全监管人员安全教育培训全覆盖。三是强化轻型货车监管。深刻汲取“9.14”两起交通事故教训，认真进行复盘分析，围绕4.5吨以下货车监管的短板、盲区，起草《关于建立完善轻型货车运输事中事后监管和服务机制（暂行）的通知》，通过建立车辆登记数据共享机制、安全检查机构联动机制、货运信息平台联动机制、行业自律效能提示机制、联合监管执法工作机制等，落实行业监管责任，消除监管盲区。四是强化超限超载治理。今年以来，共组织开展超限超载及非法改装专项治理行动645次，检查运输车辆1884辆次，查处超限运输行为241起。持续开展重点货运源头企业摸排工作，组织各区（市、县）对辖区内的矿山、煤场、水泥厂、砂石料场、货运站场等货物集散地进行全面排查234次，针对货运量较大、容易发生货运车辆超限超载的单位，由属地县级政府批准后向社会公示，全市纳入重点货运源头单位共61家。“9.14”交通事故发生后，制定印发《贵阳贵安货车超限超载专项整治工作方案》，从“深化协同监管、强化违法源头治理、健全源头倒查机制、突出路面联合执法、强化宣传引导”等方面着手，每月至少开展4次超限超载整治工作，严厉打击货车违法违规行为，防范遏制重大事故发生。

（七）持续抓好交通运输行业经济运行调度

2025年前三季度，交通运输、仓储和邮政业9项指标中，除规上道路运输业营收、规上管道业营收、全省水路总周转量3项指标外，均实现正增长【规上道路运输业营收下降17.6％，航空旅客和货邮吞吐量增长2.2％，规上多式联运和运输代理业营收增长76.4％，规上装卸搬运和仓储业营收增长52.7％，邮政业业务总量增长27.6％，规上管道运输业营收下降4.1％，铁路总周转量增长6％，公路总周转量增长6.4％，水路总周转量下降2％】。

二、2026年工作打算

（一）紧扣“十五五”战略研究，加快编制“十五五”期交通建设专项规划

在深入总结评估贵阳贵安“十四五”期交通规划落实情况的基础上，以《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等国家战略为指导，立足贵阳全国性综合交通枢纽城市定位，加快编制贵阳市“十五五”交通建设专项规划，制定规划编制大纲，确定“十五五”期交通发展目标、重点工作方向及重大项目谋划。根据贵阳贵安城市发展重点及政策方向动态更新重大项目库，严格按照省、市相应时间节点要求不断推进“十五五”交通规划编制工作。

（二）持续推进交通项目建设，保持合理固投强度

一是高速公路方面，建成乌当（羊昌）至长顺高速公路。加快推进G6002贵阳环城高速公路扩容工程、贵阳至北海高速公路贵阳至平塘段、贵阳至安顺段扩容工程、贵阳环城高速公路扩容改造工程、厦蓉国家高速都匀至贵阳段扩容工程项目建设。

二是普通公路方面，一方面，积极争取资金，谋划一批项目实施。加快推进开阳县G354陶家坝至凉水井公路改迁、S308金中至永温公路决策评估、提级论证、工可、初设、施工图等手续办理。另一方面，加快推进普通公路建设。推进G320竹子坡至大地施工作业，争取剩余超长期国债支持；加强与省公路局、贵州省贵阳公路管理局沟通对接，推动G320花溪青岩至燕楼公路、G354修文县城至清镇花桥等项目尽早开工建设。督促清镇市、开阳县交通运输局，加快推进在建乡镇通三级公路征地、拆迁工作，全力配合做好施工要素保障工作。

（三）持续优化交通运输供给，提升交通民生服务质效

一是持续优化提升地面公交服务。坚持拓展“惠民公交”服务。密切关注农民工、城郊结合部村民等群体出行需求，通过实施线路调整、预约发车、定时发车、大站快车、加装货架等措施，努力解决出行不便问题，持续扩大惠民范围。常态化开展公交线网优化调整。结合城市建设发展、轨道线网变化、市民反映需求等，实时开展公交线网调整，不断新辟、优化常规公交线路，提升公交线网运营服务能力。持续推广定制公交。聚焦市民通勤、上学、就医、游玩需求，按照市场化原则提供定制公交服务，开展集约服务的同时增强企业造血能力。继续做好政府购买公交服务工作。按照即将修订完成的贵阳市购买公交服务系列办法，认真开展购买服务、成本规制等工作，确保公交运营稳中有进，推动市公交公司持续降本增效。持续推进“智慧公交”建设。强化“智慧交通”系统公交板块有关数据的归集整理与分析展示功能，深化大数据服务管理能力。

二是积极提升轨道交通分担能力。加强换乘客流组织引导，持续优化换乘站标识。确保换乘站标识清晰明了，明确换乘线路、换乘方向等信息，重点完善S1线与1、3号线换乘标识。设置合理的换乘通道和流线，确保通道宽度和通行能力应与客流量相匹配，避免拥堵和客流对冲现象的发生。在换乘高峰期增派工作人员或志愿者进行现场引导，解答乘客疑问，避免突发情况发生。同时优化换乘衔接。统筹考虑各条线路列车运行图，合理规划换乘列车衔接次序和间隔，确保换乘列车之间的到站时间和发车时间紧密衔接，减少乘客等待时间；通过广播、PIS显示屏等方式及时发布列车到站、发车等信息，帮助乘客掌握列车动态。

三是推动传统客货运输业转型发展。推进市级客运站转型升级。持续推进贵阳市域内客运站转型升级，拓展货物和邮件托运、仓储、分拣、配送功能，开展物流服务。调整货物运输结构。鼓励运输主体采用更低能耗、更低排放的运输工具，促进节能减排，推广新能源车辆在道路普通货物运输行业中的运用。优化汽车租赁服务网络布局，提升供给质量。在现有网点基础上，进一步加密重要交通枢纽及高校园区租赁服务站点覆盖，推动形成布局更均衡、衔接更顺畅的“一体化租车服务圈”。做好公共交通融合发展。结合贵阳公交“五进”工作做法，持续推进定制公交、微循环公交、惠民公交向背街小巷、乡村延伸，有效解决市民出行“前后一公里”问题。积极推动客货邮融合发展。以息烽县“客货邮融合”发展示范创建为蓝本，指导各区（市、县）完善农村客运基础设施，聚焦推动农村三级物流体系建设，整合交通运输站场、班线客运（公交）、邮政快递、商贸、供销等资源，发挥各方优势，推进农村客货邮集约化、标准化、规模化和规范化融合发展，解决快递下乡进村“最后一公里”和农产品进城“最先一公里”问题。

（四）完善智慧交通体系，加快推动低空发展

智慧交通方面，一是持续完善顶层设计，深化“政策＋机制”保障体系，联合有关单位优化政策体系，完善相关政策规范，细化数据安全、事故责任划分等标准，强化部门协同，健全企业服务与监管机制，为产业发展提供更适配的制度保障。二是进一步拓展场景应用，一方面，有关单位进一步提升服务企业效率，针对企业的示范运营诉求，提高审核效率，缩短业务办理流程时间，为企业提供良好创业环境；另一方面，聚焦智慧交通与物流等领域，推动多类型智能网联场景试点扩容，联动整车及科技企业深化示范运营，依托算力与数据优势，探索多元化商业应用模式，加速技术与实际场景的深度融合。

低空经济方面，根据《贵阳贵安低空经济高质量发展实施方案》《贵阳市低空经济高质量发展工作联席会议制度》及市政府工作安排，一是围绕低空物流、低空应急监测和救援场景、高速公路场景、低空教育培训等重点领域，加快推进场景应用；二是加快低空智能网联系统建设、推进低空基础设施网建设；三是抓紧按程序开展项目采购，认真推进贵阳贵安“低空＋”典型应用场景发展研究项目。

（五）发挥党建引领作用，助推业务高质高效

一是夯实基层基础。以“五个一”行动为总揽，健全“2＋N”工作体系，认真开展“两个覆盖”攻坚行动，加强委党委对机关党建和行业党建的统一领导、协同推进，持续提升委系统和行业党建工作质量。打造好司机之家（司机驿站），提炼好宣传好贵阳市经验做法。二是增强监督质效。将抓好基层党建工作和深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治违规吃喝等相结合、同落实。运用好监督执纪“四种形态”，一体推进“三不腐”，营造市交委风清气正政治生态。三是强化党建引领。加强机关、行业协同，党建、业务融合，增加党建对交通运输工作的引领，推动委系统和行业基层党组织融入基层治理、乡村振兴、城市文旅，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为奋力推进中国式现代化贵阳贵安实践提供坚强的交通保障。

（六）坚守底线防范风险，保障交通运输行业安全稳定

1．牢牢守好安全生产底线。深刻汲取交通运输领域事故教训，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，紧盯企业主体责任落实、从业人员培训、风险隐患整治、安全防范宣传、监管责任督查等方面，进一步夯实交通运输领域安全基础，坚决防范遏制安全事故发生。

2．坚决防范化解重大风险。全面梳理交通运输行业重大风险隐患，采取有力工作措施，全力做好防范化解工作，切实维护行业和社会稳定。持续加强对重点领域、重点企业的安全监管，完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。创新监管方式，利用物联网、区块链等新技术，提高监管的精准性和有效性。加强对农村道路运输安全的管理，完善农村公路安全设施。进一步完善跨部门联动执法机制，加强与公安、应急、文旅等部门的沟通协作，建立健全信息共享、联合检查、案件移送等工作制度。加大对非法营运、旅游包车违规经营等违法违规行为的打击力度，维护良好的市场秩序。