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贵阳市交通委员会2017年工作总结

发布时间: 2018-03-05 18:12   浏览次数:0次   来源:市交委    字体:[]

2017年,贵阳市交委在市委、市政府的坚强领导下,着力转变观念、理清思路、找准方向、细化措施,全力推进全市交通工作迈上新台阶。

(一)紧紧围绕中心、牢牢把握大局,推动建立“一城一交”大交通格局

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,贵阳市交委深入贯彻落实党的十九大提出的建设交通强国战略部署,不断提升城市管理科学化水平,紧紧围绕交通运输领域深层次问题深化改革,综合施策,研究建立“一城一交”大交通管理格局。一是高起点定位。市委全会重点安排,市主要领导主动调度,成立了以市长为组长、常务副市长和分管副市长为副组长、各相关单位主要领导为成员的综合交通管理工作领导小组,下设办公室在市交委。在领导小组领导下,市交委切实履行好办公室的职责,加强调度,统筹协调铁路、城市轨道、民航和高速公路、国省道路等重大事项,抓实综合交通规划、交通拥堵治理、重大交通设施建设、公共交通管理等重大事务。二是高标准规划。按照经济、社会、生态、人文四个价值最大化的要求,标准、高起点落实多规合一高一格、快一步、深一层整合 “水、电、路、气、讯综合基础设施建设规划,从单纯的设施规划导向回归到政策规划、设施规划、管理规划等同步的规划体系,通过构建城市综合交通系统、推动城市功能完善三是高效率推进。建立了在市内与交管、规划、国土、住建、城管、属地政府等单位的联席会议机制以及在省内与其他市州的区域合作议事机制,组建了贵阳市交通发展专家委员会,邀请省内外知名交通规划、交通大数据等方面的专家担任委员,为贵阳市交通发展建言献策,高效率推进贵阳交通工作开展。

(二)以人民为中心,抓好重点项目建设

“以人民为中心”贯穿工作始终,重点交通运输类民生工程提质、加速、增效。成立了以人民大道、旅游公路环线、花冠路等重点项目的重点项目办公室,统筹抓好各项重点工作,建立高效推进体系。

1.中心城区路网加密工作。大力推进《贵阳市中心城区路网加密规划建设方案(含花果园片区和大营坡片区交通拥堵改善规划研究)》编制工作。目前已完成该规划中期成果稿的编制工作,已将部分研究成果及项目建设建议纳入了城市交通建设三年会战任务。

2.旅游公路环线相关工作。2017年12月12日市政府常务会议审查通过了《贵阳旅游环线项目选线方案》,旅游公路精品环线含主线、射线及小环线,主线和射线400公里,途径花溪(贵安新区)、清镇、观山湖、修文、白云、乌当、南明(双龙),小环线总长200公里,主要为百花湖环线、红枫湖环线、久安环线和松柏山环线,共覆盖74个现有景区,48个富美乡村,20个特色小镇,37个田园、农业综合体。

3.人民大道项目相关工作市交委会同两区政府、规划、住建和相关部门各工作组开展了十一次专题调度,按照市委、市政府对人民大道规划建设和周边棚户区改造的要求,结合中天设计导则,对人民大道北段规划设计方案进行优化完善,深化人行、公交、地下管线(含综合管廊)、道路出入口等系统专项研究,并和规划局委托专业桥梁设计院进行系统专项设计,确保道路沿线景观、海绵城市、棚户区改造、地块开发等前期工作同步推进。

4.综合交通枢纽建设工作。积极推进贵阳综合交通枢纽建设相关工作,西南商贸服务业集聚区综合交通枢纽完成项目前期工作启动建设;贵阳汽车客运西站项目完成前期手续办理并启动土地征收工作;环铁金阳南站项目有序推进,累计完成投资3.33亿元。

5.高速公路建设工作。积极推进乌当(羊昌)至长顺、修文经金沙至古蔺(川黔界)、贵阳外环(东环)乌当羊昌至贵定云雾段、贵阳至黄平、开阳至瓮安高速公路建设工作,由贵阳市牵头实施的乌当(羊昌)至长顺段高速公路项目“一方案、两评估”、环评、水保、用地预审等工作已启动。

6.轨道交通建设工作。轨道交通1号线土建工程全面完成、观山湖段试运行;2号线二期全面开工;3号线一期和S2号线一期北段启动建设

(三)狠抓关键指标,提升管理效能

1.交通运输经济指标。公路客货运输量方面:今年公路客运量68522万人次(去年同期完成56572.1万人次),同比增长6.9%;公路客运周转量1792527万人/公里(去年同期完成1603286万人公里),同比增长11.8%;公路货运量44839万吨(去年同期完成33872.3万吨),同比增长32.4%,公路货运周转量3087014万吨公里(去年同期完成2558456万吨公里),同比增长20.6%;公路总周转量3266262万吨公里(去年同期完成2718780万吨公里),同比增长20.1%。航空客货运输量方面:今年,航空客运量1810.8万人次(去年同期完成1387.9万人次),同比增长30.5%;货运量10.22万吨(去年同期完成8.66万吨),同比增长18%。随着出行方式多样化发展,航空客运越来越便捷,客运快速增加,随着电商的发展,快递等业务也快速发展,航空货运业务稳中有增。水路货运输量方面:今年,全市完成水路客运186.23万人次(去年同期完成63.86万人次),同比增加191.6%。完成货运量12.16万吨(去年同期完成7.56万吨),同比增加60.8%。得益于大宗散货、煤炭、磷矿、水上旅游客运方面的优势,水路更多服务于客运和货运的摆渡与周转。铁路运输量方面今年,铁路旅客发送量2842.45万人次(去年同期完成2549.27万人次),同比增长11.5%。铁路旅客到达量2817.68万人次(去年同期完成2503.08万人次),同比增长12.6%。铁路货物发送量787.08万吨(去年同期完成1000万吨),同比减少21.29%。铁路货物到达2140.78万吨(去年同期完成2024.29万吨),同比增长5.75%。随着贵阳高铁网的不断完善,贵广高铁、沪昆高铁渝贵高铁的开通,选择铁路出行也愈受青睐,巨大的客运人流催生出高铁经济。邮政业务方面:今年,全市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成15.85亿元,同比增长26.04%;邮政行业业务总量累计完成14.09亿元,同比增长25.31%。全市邮政服务业务总量累计完成4.30亿元,同比增长6.96%;邮政寄递服务业务量累计完成8760.91万件,同比增长12.64%;邮政寄递服务业务收入累计完成9694.46万元,同比增长26.20%。全市快递服务企业业务量累计完成6040.69万件,同比增长31.07%;业务收入累计完成11.28亿元,同比增长32.76%。其中,同城业务量累计完成1984.42万件,同比增长38.65%;异地业务量累计完成4052.29万件,同比增长27.73%;国际/港澳台业务量累计完成3.98万件,同比下降19.56%。

2.公共交通服务水平提升方面。公交车方面:2017年共更新、新增清洁能源或新能源公交车203辆。其中:纯电动车75辆,插电式气电混合车86辆,LNG清洁能源车42辆,新辟公交线路18条。出租车方面:贵阳市出租车行业于2016年底开展改革融合发展工作,推进出租汽车新老业态融合发展,在推动网络预约出租车的同时加强传统出租车行业的改革工作。贵阳市中心城区已有4000余辆出租汽车、6000余名从业驾驶员加入了滴滴出行平台,行业使用情况良好。

3.市场秩序整治方面。客运执法中查处出租汽车、班线车、旅游包车、货车的违规行为6118起,查处非法客运车辆3046台。公路执法中处罚各类违规运输车辆570余辆,检查疑似超限运输车2980辆,劝返2000余辆。海事执法中检查船舶2018艘次、检查渡口127道次、巡航(查)243次、巡航里程1112公里。

4.交通堵点治理方面。2017年,突出交通堵点治理工作列入市委、市政府为民办“十件实事”之一。经过梳理排查、研究编制了《2017年贵阳市中心城区堵点综合治理方案》,制定印发了《贵阳市2017年交通堵点治理工作方案》及《贵阳市2017年交通堵点治理工作责任分解表》,明确工作责任、下发工作任务、统筹推动治堵工作开展,目前,列入今年治理的54个堵点已基本完成37个,其余17个堵点继续开展常态化治理或相关基础设施建设工作。

5.治堵保畅专项执法行动方面。2017年,共组织公安、交管、城管、运管等部门执法人员55189人次,对火车站、贵阳北站金阳客车站等窗口区域和中心城区重点路段进行集中整治,共整治104665起交通违法行为,占道经营乱象46422起,公共交通不文明行18843次,查处非法营运车辆3583,治堵保畅取得明显成效

6.农村公路建设方面。县乡道改造项目续建里程81.5公里,完成投资2.3亿元。撤并建制村硬化路项目续建项目32个58公里,完成投资2784万元。窄路面拓宽改造项目完成78个342公里,总投资6847万元。完成大中修项目10个49.2公里,总投资3154万元。完成危桥改造项目2个43延米,总投资199万元。完成安全生命防护工程项目32个249.2公里,总投资2686万元。农村“组组通”公路建设完成1165公里。

7.乡镇客运站点建设方面。积极开展2017年“美丽乡村·四在农家”农村招呼站建设工作,完成乡镇等级客运站建设项目13个,在建的乡镇等级客运站项目2个(修文大石、修文六屯),未开工的乡镇等级客运站项目4个(南明永乐、花溪马铃、花溪麦坪、观山湖金华);完成建制村招呼站建设项目809个,在建的建制村招呼站项目115个。

8.便民码头、渡口建设方面。2017年,市交委积极争取上级资金和政策,认真开展调研、踏勘、选址,组织开展设计、施工,共建成便民码头建设5座、新开工建设便民码头3座,计划投资约600万元,5座便民码头目前已全部建设完工并竣工验收,计划新开工的3座便民码头已完成施工招标拦标价审查工作。便民码头、渡口主要分布在开阳清镇等县(市)的边远沿河沿江乡镇、村寨,惠及沿江沿河、交通不便的贫困群众10万余人。

(四)加强转职能作风,增强能力素质,保持干事激情,为各项工作提供良好保障

2017年,经济社会发展不断出现新情况、新变化,交通运输工作服务大局的新要求、新标准越来越高,对干部的能力素质提出了新的更高要求。为此,贵阳市交委从四个方面着手,为各项工作提供良好保障。一是转职能。把三定方案规定的职能细化到深处,落实到形成抓落实的合力。强化考核,实现各种无缝对接,把总体目标、远期目标进行细化、分解,分解成年度、季度目标、月目标,把工作任务和内容细化为具体的操作办法和实施细则,把工作要求和责任落实到人头、岗位。严格测评排位和考核问责机制,通过机制再造、制度完善,优化工作流程,提升工作效能。建立专家评估、明查暗访、民意征询和委托第三方评估等动态综合考评机制,提高服务标准化、精细化水平。二是抓统筹。坚持统筹兼顾、协调各方,综合运用好各种方法抓住各项工作的牛鼻子一抓工作机制的统筹。在健全管理制度、人才引进培养制度、监督制度以及容错纠错制度等等各方面都进行深入研究,制定方案。对工作中可能存在的职能交叉重叠问题,注重沟通衔接时刻把握工作进度,做到心中有数,与规划局、住建局、各区市县,抱拳合力,互相扶持。二抓优化要素保障的统筹创新融资方式,通过争取中央、省的政策支持及市直部门协同合力,创新投融资模式,积极地争取包括国家开发银行等多渠道来筹措资金,建立稳定的借用还一体化运作模式。用好PPP模式,建立起政府与社会资本之间利益共享、风险共担的合作机制,保障重点建设资金需求,把好钢用在刀刃上三是促改革。既积极稳妥深化交通关键领域的改革,也交通项目为核心、以产权为纽带、以公平共享为目的,抓“三变”改革。四是强管理。既在“路”上做文章,疏堵结合,精准发力,精细科学优化城市核心区及重点区域、拥堵点段的交通组织,运用大数据、物联网、云计算等现代信息技术,实现道路状况自动感知、交通态势自动研判、信号控制自动调整路况信息自动发布提升道路通行效率提升公众出行的便捷性、舒适性和可选择性建立健全部门联动综合执法体系,坚持不懈治不遗余力治 保持城市交通秩序常态严管态势。也在“人”上下功夫,充分利用现代传播新媒介,广泛传播现代文明交通理念弘扬创新文化、生态文化、人文精神、城市精神生态为特色的世界旅游名城这张名片擦得更亮。

(五)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实党风廉政建设主体责任

1.坚定理想信念方面。2017年,结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求,进一步加强和改进了中心组理论学习工作,紧紧围绕党的十九大,习近平总书记系列重要讲话精神,省、市党代会精神和各级领导讲话精神组织了深入学习研讨,并按照市委学习宣讲党的十九大部署,制定了《中共贵阳市交通委员会委员会党的十九大精神大宣讲工作方案》。全年集中开展中心组理论学习4次,在党委会议上组织理论学习17次,一把手带头讲党课5次,班子成员到基层党组织讲党课6次。

2.严格政治纪律和政治规矩方面。坚持把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”作为根本政治要求,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致作为维护政治纪律和政治规矩的检验标准,对表《关于新形势下党内政治生活若干准则》12个方面规定和“11个坚决、8个决不允许、6个不准”具体要求,严肃认真开展党内政治生活。班子坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。

3.在作风建设方面。市交委以开展不忘初心、牢记使命活动为抓手,不断强化队伍宗旨意识,始终保持同人民群众的血肉联系。严格执行中央八项规定,严格控制“三公”经费开支,践行“四种形态”,经常性开展提醒谈话。全年,“三公”经费开支同比下降66%;开展各类预防提醒谈话560余人次;组织签订“廉洁过节承诺书”350余份;形成有价值的调研成果8篇,县级领导接访群众38批次,受理处理信访案件138,受理处理行业投诉及咨询件20809件。

4.在严格组织生活和落实全面从严治党主体责任方面。通过年初层层签订责任书,强化班子成员“一岗双责”落实和各党组织负责人第一责任的落实,层层压实责任。制定了《年度党风廉政建设主体责任任务清单》,理清了责任田。结合“两学一做”学习教育,狠话基层党组织“三会一课”落实情况和“四讲四有”党员标准,各基层党组织战斗堡垒作用发挥明显。坚持零容忍的态度,从严查处两起案件,对涉案的2人给予开除党籍、开出公职处分,涉嫌违法问题移送司法机关处理,辞退执法岗位临聘人员1名,较好地发挥了处理一人,警示一片的效果。深入组织开展了以案示警 以案明纪警示教育系列活动,进一步增强委属干部职工廉洁从政意识,筑实筑牢拒腐防变思想防线。严格落实民主集中制,推行决策全程纪实,全年通过党委会议研究决定“三重一大”事项51项。

                                                                                                                                   

             贵阳市交通委员会

              2018年2月9日


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