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《贵阳市 贵安新区全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案》解读
贵阳市交通局网站 http://jw.guiyang.gov.cn/ | 更新时间: 2020-11-18 15:35| 来源: 贵阳市交通委员会

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一、背景

按照市政府农村公路养护工作专题会议要求,贵阳市交委对贵阳市农村公路养护体制改革进行调研,根据调研成果及《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(黔府办发〔2020〕13号)文件精神,制定《贵阳市 贵安新区全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。

二、意义

全面深化农村公路管理养护体制改革,加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调,加快构建权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与的农村公路管理养护体系,推动农村公路高质量发展,为全市广大农民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好交通运输保障。

三、工作目标

到2022年,基本建立“县为主体、乡村参与、各方支持、多方监督、政府考核”的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入为主、社会力量参与为辅的工作格局;到2035年,全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制,更好实现城乡公路交通基本公共服务均等化。

四、编制依据及参考

序号

日期

部门

文件号

文件名称

1

2007

贵阳市人民政府

筑府办发(2007)1号

贵阳市农村公路管理养护体制改革试点实施方案

2

2007

市人大

市人大字(2007)11号

贵阳市农村公路养护管理办法

3

2012

贵阳市人民政府

筑府发(2012)37号

关于进一步加强农村公路养护管理的意见

4

2020

贵州省人民政府办公厅

黔府发(2020)13号

贵州省全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案

五、主要内容

除“总体要求”外,《实施方案》还包括“完善农村公路管理养护体制”、“强化管理养护资金保障”、“健全农村公路管理养护长效机制”、“保障措施”四个部分内容,每部分具体规定了工作制度、具体举措、保障要求等相关事项。

(一)完善农村公路管理养护体制:明确了市、县、乡村各级的工作职责,“市级加强统筹和考核指导”、“各县(市、区)政府履行主体责任”、“乡村两级积极参与管理养护”。

(二)强化管理养护资金保障:共有四项工作举措,即“落实农村公路养护工程资金”、“加大农村公路日常养护资金投入”、“创新农村公路发展投融资机制”、“强化管理养护资金使用监督”

(三)健全农村公路管理养护长效机制:提出四个方面工作措施,即“加快推进农村公路养护市场化改革”、“鼓励家庭承包日常养护”、“加强安全和信用管理”。

(四)保障措施:提出了四项要求,即“加强组织领导”、“加强政策宣传”、“广泛开展试点”、“强化政府考核”。

文件原文:贵阳市 贵安新区全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案

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