| 答复文号:筑交议复字〔2025〕25号 | 类别:A |
| 人大代表:时成刚 | 届次:市十五届人大五次会议 |
| 标题:贵阳市交通委员会关于市十五届人大五次会议第44号建议的答复 | |
| 主办单位:贵阳市交通委员会 | 会办单位: |
| 摘要内容: | |
| 办理答复: 时成刚代表: 您提出的《推动“电动贵州”与“小车小团”深度融合 助力贵阳绿色旅游高质量发展》收悉。感谢您对我市交通工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下: 一、相关情况回复 近年来,旅游市场小包团、私家游需求旺盛,出行小型化、自由化、私密化的趋势愈加明显,9人及以下“小车小团”正逐渐成为重要的旅游出行方式。为推动行业转型发展,省、市交通文旅等部门多措并举。2023年11月24日,省文旅厅、省交通厅、贵阳市人民政府出台了《小车小团旅游服务工作指引》(以下简称“工作指引”),工作指引明晰了各方责任和服务内容,更好的适应了当前旅游市场小团化、个性化、品质化发展趋势。 (一)“小车小团”新能源车辆储备情况及订单情况 在现有网约车企业中挑选品质高、车龄短的网约车车辆,并专门开展驾驶员安全教育与服务质量培训,满足高品质、个性化出行需求,现有“小车小团”网约车运力已全部为新能源车型。 2024年提前完成省厅对贵阳市的年度运力储备任务,包车出行突破6000单,网约车包车出行订单突破900单。2025年以来,新增9座及旅游包车102辆(今年省交通厅目标为200辆),同比去年同期增长96%,目前“小车小团”共137辆,电动出行市场蓬勃发展。 (二)“小车小团”主要工作情况 围绕代表提出的监管机制、规划、司兼导方面: 1.高度重视,加强领导。一是为切实推动小车小团落实落细,省交通厅、市交委成立了省、市两级工作专班,并制定了工作方案,同时明确了日推进、周调度、月总结机制,定期召开专题会议,分析研究和解决推进工作中存在的问题。二是2024年3月,省交通厅、省文旅厅、省公安厅出台了《关于进一步规范旅游客运管理工作的通知》,通知要求:三部门联合行动做好源头治理、事中事后监管执法、督促企业落实主体责任,为支撑贵州做好旅游产业发展建立完善多部门联动机制,强化旅游行业自律,禁止使用非合规车辆从事小车小团业务,确保合规合法开展经营活动。2024年6月20日,市文旅、交通执法部门组织龙头旅行社、包车客运企业代表、网约车企业代表等就“小车小团”再宣贯、再部署、再落实,要求强化旅游行业自律,禁止使用非合规车辆从事小车小团业务,确保合规合法开展经营活动。三是2024年7月5日,受省文旅厅、市文旅局邀请,市交委在全市旅游行业协会会议再次对“小车小团”相关文件开展宣贯。 2.主动跟进,壮大市场。一是在省厅的指导下,市交委组织旅游运输企业、网约车企业的培训会,会议就小车小团工作指引进行了宣贯。二是2024年1月,市交委出台《“小车小团”驾驶员手册》,并于1月30日再次组织企业召开业务提升会,通过“培训+演练”的方式,切实提升旅游体验感。三是为进一步提升驾驶员综合素质,贵阳市依托省厅的“黔道安”系统,通过“线上+线下”的方式,抓紧抓实做好驾驶员培训工作。四是2024年2月,市文旅局、市交委召开了2024“小车小团”暨新年旅游宣传推介会,活动现场,向广大市民、游客推出了多条“小车小团”精品旅游线路产品、优惠措施及礼包,进一步营造了“小车小团”的宣传范围。五是省、市交通及文旅部门支持贵旅集团开展“小车小团”业务,2024年3月29日,贵旅集团召开了“小车小团”产品发布会,持续挖掘潜在市场,激发行业活力。六是引导旅游运输协会向贵阳贵安旅游客运行业发出倡议,倡议采购9座及以下小型车辆迎合“小车小团”市场需求。七是建立完善司导培训体制,指导运输企业制定“小车小团”上岗和培训制度,将“9+2+2”等重点景区,讲解内容和导游有关知识纳入培训内容,结合定期安全培训和考核,提高司机的业务水平、安全意识和服务质量。2025年4月7日,省文旅厅就“小车小团持证司机”第一批培训结果进行了公布,第一期累计完成80余名司机培训,全面提升驾驶员综合服务能力。八是加强宣传推广,推广“小车小团”旅游出行产品。指导“小车小团”客运企业建立与文旅行业、线上平台的沟通机制,强化线上、线下服务能力,打造“小车小团”精品旅游线路、景区直通车等旅游出行产品,提高“小车小团”旅游产品游客知晓率,满足市场消费端多样性需求。2025年樱花季期间,适时推出了“樱花小团”直通车产品。九是优化业务办理,开展“主动服务”。目前,正联合贵阳市政务中心针对“小车小团”旅游客运企业经营许可证换证、驾驶员资格证换证、车辆年审等相关业务开展“主动服务”试点推进工作,由专人对企业上述业务进行主动提醒、主动办理,变“依申请”为“主动办”,减少企业跑动,节约企业时间成本,优化营商环境,全力服务旅游出行。 3.多方聚力,协同推动。对内搭建旅游运输协会、道路运输协会、网约车协会及大型交通运输企业与马蜂窝、旅游协会、旅游包车客运企业的沟通联系机制,对外加强与文旅部门的沟通联系,同时积极向省交通厅请示汇报,切实形成齐抓共管,齐推共进的情况。同时开展“小车小团”阵地建设及提升“一场三站”、旅游集散中心等地“小车小团”品牌宣传。在旅游集散中心、“一场三站”、主要商圈等地开展预约包车、散客拼车等包车出行服务。截至目前,通过线上平台累计开通28条景区直通车线路,覆盖全省各主要景区。服务旅游出行的同时,带来了良好的经济效益及社会效益。 二、下一步工作方向 为进一步贯彻2025年省、市政府工作报告有关“小车小团”的产业发展部署,加快打造具有核心竞争力的服务品牌。在省交通厅的指导下,一方面进一步加大优质企业的网约车运力储备,另一方面,指导运输协会、网约车协会与旅游协会的沟通,由头部旅行社、OTA平台围绕“吃住行游购娱”六个要素,新辟多样化、多元化的旅游产品,做好各个要素的衔接,切实提升旅游体验感。 (一)持续加大运力储备。优化平台车型结构,更新一批品质高、舒适性强的车辆;引导更多优质旅游客运企业开展“小车小团”运输服务,扩大“小车小团”运营车辆规模,进一步满足不同层次游客的差异化需求。 (二)持续提升品牌影响力。根据省、市相关工作要求,鼓励引导“小车小团”企业进行资源共享、抱团发展,发挥头部企业引领作用,加强线上平台宣传引流,联合文旅企业共同打造精品线路,提升“小车小团”出行品牌影响力,推动个性化旅游、高端旅游、特色旅游的发展。 (三)持续加强阵地建设。积极争取省交通厅资金支持,提升“一场三站”、旅游集散中心、多彩贵州城等交通旅游枢纽“小车小团”线上线下宣传、服务能力,加强“小车小团”出行阵地建设,进一步拓展和延伸旅游产业链的广度与深度。 最后,我们真诚希望您能一如既往地关心我们的工作,并对我们的工作提出宝贵意见和批评指正,以促进我们的工作更快更好地开展。 2025年9月12日 |
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